Taller y conversatorio sobre inversión en la niñez y adolescencia en Huánuco recogió aportes para la creación de un observatorio

No hay duda que para hacer realidad los derechos de los niños, niñas y adolescentes es indispensable la asignación de recursos, y si bien el Estado peruano ha ido incrementado su presupuesto para mejorar las condiciones de vida de la niñez y adolescencia, aun es notorio el desequilibrio en la distribución de los recursos para atender todos sus derechos, como el de la protección frente a toda forma de violencia, el de la participación o el de la prevención y atención del embarazo y maternidad de niñas y adolescentes, lo que pone el reto de mejorar aún más el seguimiento a la ejecución presupuestaria, para que los recursos asignados no sólo sean suficientes y equitativos sino gastados de manera responsable, eficaz, eficiente, participativa, transparente y sostenible.

Según el Reporte Semestral 2015 del “Gasto Público en las Niñas, Niños y Adolescentes en el Perú”[1]elaborado por el MEF, MIMP, MIDIS, la MCLCP y UNICEF, el presupuesto público del país dirigido a niños, niñas y adolescentes se ha incrementado en un 10% (S/ 20,910 millones el 2013; S/ 22,023 millones el 2014; S/ 24,282 millones el 2015), donde más de la mitad del gasto público se destina a la educación (60%), seguido de los gastos en salud, saneamiento, transporte, reducción de la vulnerabilidad ante emergencias y desastres, y los gastos en protección social con énfasis la alimentación escolar, como Qali Warma, y en las transferencias monetarias condicionadas, como el Programa Juntos (39%), y sólo el 1% es destinado para la protección frente a toda forma de violencia (incluida la violencia sexual) y para promover la participación ciudadana de los niños, niñas y adolescentes. Adicionalmente cabe mencionar que sólo el 0.05% del presupuesto público está destinado para reducir el embarazo adolescente, y el 0.0025% para combatir la trata de personas cuya finalidad más común en el país es la explotación sexual contra niñas y adolescentes.

Hay que recordar que según el Ministerio Público del Perú en los últimos ocho años se han denunciado más de 150,000 casos de violencia sexual[4] y cerca de 4,000 casos de trata de personas[5] con fines de explotación sexual, de los cuales el 76% de las víctimas fueron niñas y adolescentes entre los 12 a 17 años de edad. Asimismo, en el país cada día 15 niñas de entre once y quince años de edad se convierten en madres[2] y el 60% de embarazos en niñas de 12 a 16 años fueron consecuencia de violaciones sexuales[3]. En Huánuco las fiscalías penales han atendido desde el año 2003 hasta la fecha 6,413 casos de violencia sexual y 189 casos de trata de personas con fines de explotación sexual donde más del 80% tuvieron como víctimas a niñas y adolescentes[6]. Huánuco, es el octavo departamento del país con mayor tasa de embarazos adolescentes con 19,2% según la ENDES 2015; es decir, en esta parte del país de cada 100 adolescentes 19 de ellas están embarazadas o ya son madres.

Ante ello varias organizaciones que promueven y defienden los derechos de la niñez y adolescencia en el Perú como Save the Children, el Centro de Capacitación J.M. Arguedianos, Acción por los Niños, Iprodes, Perú Equidad y la Asociación Paz y Esperanza, desarrollaron del 14 al 16 de septiembre en Huánuco un taller y conversatorio con el fin de seguir promoviendo el dialogo sobre la inversión pública en los niños, niñas y adolescentes en el marco de la Ley del Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia 2012-2021 y el Comentario General N° 19 del Comité de Derechos del Niño sobre el gasto público y los derechos de las niñas, niños y adolescentes, eventos coordinados con la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza, la Defensoría del Pueblo, las organizaciones de niños, niñas y adolescentes de Huánuco, Junín y Lima, y la Red Peruana de Maestrías en Derechos del Niño y Promoción de la Infancia y Adolescencia, quienes recogieron aportes para la creación de un Observatorio en Inversión Pública en Niñez y Adolescencia, a fin de mejorar el acceso a la información que permita la cooperación, investigación, sensibilización y seguimiento de la calidad del gasto social destinado a todos los niños, niñas y adolescentes del Perú.

Esta es una acción apoyada por el Gobierno de Suecia.

[1] http://www.unicef.org/peru/spanish/media_27851.htm

[4] http://kausajusta.blogspot.com/2015/04/somos-un-pais-de-violadores.html

[5] Según el Sistema de Información Estratégica sobre Trata de Personas (SISTRA) del Ministerio Público del Perú

[2] http://peru21.pe/actualidad/maternidad-peru-esta-empezando-desde-11-anos-2253344

[3] http://www.savethechildren.org.pe/destacados/hablaporellas-campana-a-favor-de-los-derechos-de-adolescentes-embarazadas-y-madres.html

[6] Datos registrados en la Unidad de Gestión e Indicadores del Distrito Fiscal del Ministerio Público en Huánuco